Den nya spelbranschen rullar in i lagstiftningsreformen

En annan viktig nyhet i ämnet kom precis i början av året, när den nya spelbranschen föreningen meddelade att de skulle ta på sig uppdraget att företräda europeiska spelbolags intressen. Organisationen som representerar sju stora nätspelbolag trädde fram med buller och bång genom att anställa en stark ekonom, tidigare chefsekonom och ledare för Sveriges Företagare Mika Kuismanen.

Den nya aktörens primära uppgift är att driva företagens intressen när lagstiftare och intressenter på något sätt samlas för att utarbeta en ny spelmodell. Målet är att reglera nätspelande mer effektivt, säkerställa fri konkurrens och samtidigt främja principerna för ansvarsfullt spelande.

Licenssystemet har ökat sitt stöd bland partierna Om man får tro opinionsundersökningarna, så njuter övergången till ett licenssystem av växande stöd även bland framtida regeringspartier. Enligt representanter för de fyra största partierna, SDP, Samlingspartiet, Sannfinländarna och Centern, ser man inga hinder för den nya modellen. För inte så länge sedan var SDP, som starkt förespråkade den starka Veikkaus-vinster, starkt för att fortsätta monopolet. Nu verkar det som om även detta perspektiv håller på att förändras.

Vid en nyligen arrangerad paneldiskussion av spelbranschen välkomnade partiledarna utländska spelbolag att delta i diskussionen och påverka den kommande lagstiftningen. Det nämndes också att det under nästa regeringsperiod skulle Svenskas förutsättningar för att övergå till ett licenssystem. Även om ett omfattande utredningsarbete som inrikesministeriet förbereder fortfarande pågår, verkar det starkt som att man kommer att övergå till en reglerad spelmarknad. Det som återstår är tidsplanen för denna process. I slutändan kommer beslutsfattande, utredningsrundor och implementering säkert att ta år.

Vad skulle den nya spelagen innebära för spelaren?

När man talar om en total reform av hela lagområdet skulle effekterna vara betydande för alla aktörer. För staten skulle det nya licenssystemet innebära möjligheten att öka skattebasen för spelande samt bättre kontroll av spelrelaterade skador. För företagen skulle reformen ge nya möjligheter för reklam och kundanskaffning.

För spelaren skulle en eventuell övergång till licenssystemet innebära många förändringar, både positiva och negativa. På individnivå skulle effekterna påverka tillgången på erbjudanden, spelbegränsningar, men också gå mot en mer ansvarsfull riktning. Den första förändringen skulle vara att reklam för spel inom Sveriges gränser skulle öka avsevärt. Hittills har endast Veikkaus haft ensamrätt att annonsera produkter som omfattas av lotterilagen i media samt inom sport och kultur.

Fördelar med licensen för spelaren:

  • Den fysiska tillgången till spel skulle öka
  • Förebyggande och bekämpning av spelrelaterade skador skulle förbättras
  • Kvaliteten skulle öka jämfört med monopolet

Nackdelar med licensen för spelaren:

  • Möjliga insättnings- och spelgränser
  • Lägre återbetalningsprocent
  • Inga bonusar eller mindre bonusar

Det finns också tydliga förändringar som skulle kunna bli negativa. I den något grå marknaden har Svenska spelare vant sig vid stora bonusar och ett mycket fritt spelande. I framtiden skulle alla spelwebbplatser som verkar i Sverige kräva licens, vilket medför nya skatter och avgifter för kasinon. Dessa kostnader skulle sannolikt påverka återbetalningsprocenten för spelen samt leda till mindre erbjudanden än vad man är van vid.

Även i syfte att förebygga spelrelaterade skador skulle staten kunna införa insättnings-, spel- eller förlustgränser för nätspel, likt i Sverige. Alla casinon som ligger utanför regleringen skulle tekniskt kunna blockeras och betalningstrafiken avbrytas, så istället för hundratals spelplatser skulle det Svenskas ett urval av ett par dussin casinon.

Licensen kommer – oavsett om du vill eller inte

Vi anser det nästan säkert att Sverige kommer att meddela avskaffandet av spelmonopolet redan under 2023, oavsett regeringsunderlag. Efter detta inleds utrednings- och förberedelsearbetet samt den faktiska lagstiftningsprocessen. Det är troligt att den nya licensbaserade spelmodellen kan träda i kraft tidigast i början av 2025.

Allt är fortfarande teoretiskt och på utrednings- och planeringsstadiet. Men från tecknen kan man dra slutsatsen att processen rör sig ofrånkomligt framåt. Tecken ges av våra grannländers färdiga licenssystem, såsom Estlands nätcasinon och Sveriges modell, som har producerat data och exempel på liknande lösningar både i gott och ont.

Det är säkert att Sveriges licenssystem inte kommer att vara lika fritt och lätt som i Estland, men inte heller lika strikt och kontrollerat som i Sverige. Vi ser fram emot de slutgiltiga dragningarna mot en ny spelperiod i Sverige.